福建省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则
时间:2019-07-22 22:18:36   来源:管理员

福建省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

为进一步规范刑罚裁量权,贯彻落实宽严相济的刑事政策,增强量刑的公开性,实现量刑均衡,维护司法公正,推进正规化、专业化、职业化建设,根据刑法和刑事司法解释以及最高人民法院制定的《关于常见犯罪的量刑指导意见》,结合我省刑事审判实践,制定本实施细则。

一、量刑的指导原则

1.量刑应当以事实为根据,以法律为准绳,根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重,又要考虑被告人应负刑事责任的大小,做到罪责刑相适应,实现惩罚和预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策,做到该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪,确保裁判法律效果和社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化,确保刑法任务的实现;对于同一地区同一时期,案情相近或相似的案件,所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法

量刑时,应在定性分析的基础上,结合定量分析,依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

(一)量刑步骤

1.根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点;

2.根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实,在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑;

3.根据量刑情节调节基准刑,并综合考虑全案情况,依法确定宣告刑。

(二)调节基准刑的方法

1.具有单个量刑情节的,根据量刑情节的调节比例直接调节基准刑。

2.具有多个量刑情节的,一般根据各个量刑情节的调节比例,采取同向相加、逆向相减的方法调节基准刑;具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪,防卫过当、避险过当、犯罪预

备、犯罪未遂、犯罪中止,从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的,采用连乘的方法先适用该量刑情节对基准刑进行调节,在此基础上对其他量刑情节采用同向相加、逆向相减的方法确定调节比例后,再次进行调节。

3.被告人犯数罪,同时具有立功、累犯等适用于各个罪的量刑情节的,先适用各个量刑情节对个罪的基准刑进行调节,确定个罪所应判处的刑罚,再依法实行数罪并罚,决定执行的刑罚。

(三)确定宣告刑的方法

1.量刑情节对基准刑的调节结果在法定刑幅度内,且罪责刑相适应的,可以依法确定为宣告刑;如果具有应当减轻处罚情节的,应依法在法定最低刑以下确定宣告刑。有数个量刑幅度的,应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内确定宣告刑。

2.量刑情节对基准刑的调节结果在法定最低刑以下,具有法定减轻处罚情节,且罪责刑相适应的,可以直接确定为宣告刑;只有从轻处罚情节的,可以依法确定法定最低刑为宣告刑;但是根据案件的特殊情况,经最高人民法院核准,也可以在法定刑以下判处刑罚。

3.量刑情节对基准刑的调节结果在法定最高刑以上的,可以依法确定法定最高刑为宣告刑。

4一人犯数罪,总和刑期不满十年的,决定执行的刑期减少幅度一般不超过总和刑期的15%;总和刑期满十年不满二十年的,决定执行的刑期减少幅度一般不超过总和刑期的20%;总和刑期满二十年不满二十五年的,决定执行的刑期减少幅度一般不超过总和刑期的25%;总和刑期二十五年以上不满三十五年的,可以决定执行二十年;总和刑期在三十五年以上的,可以决定执行有期徒刑二十年至二十五年。

5.综合考虑全案情况,独任审判员或合议庭可以在20%的幅度内对调节结果进行调整,确定宣告刑,但应当说明理由。当调节后的结果仍不符合罪责刑相适应原则的,应提交审判委员会讨论决定,依法确定宣告刑。

6.综合考虑全案犯罪事实和量刑情节,依法应当判处无期徒刑以上刑罚、管制或者单处附加刑的,应当依法适用;犯罪情节轻微,不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚。

7.宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役并符合法律规定缓刑适用条件的,可以依法宣告缓刑,对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人,应当宣告缓刑。

8.宣告刑不满一年的,以天为单位计算;宣告刑满一年的,以月为单位计算。

三、常见量刑情节适用

量刑时要充分考虑各种法定和酌定量刑情节,根据案件的全部犯罪事实以及量刑情节的不同情形,依法确定量刑情节的适用及其调节比例。对严重暴力犯罪、黑社会性质组织犯罪、毒品犯罪等严重危害社会治安的犯罪,适用从宽量刑情节时,要从严掌握;对犯罪性质尚不严重,情节较轻和社会危害性较小的犯罪,应当充分体现从宽;具体确定各量刑情节的调节比例时,应当综合平衡调节幅度与实际增减刑罚量的关系,确保罪责刑相适应。对本意见尚未规定的其他量刑情节,可以参照类似量刑情节确定适当的调节比例。

1.对于未成年人犯罪,应当综合考虑未成年人对犯罪的认识能力、实施犯

罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、悔罪表现、个人成长经历和一贯表现情况,予以从宽处罚。

(1)已满十四周岁不满十六周岁的未成年人犯罪,减少基准刑的30%-60%;

(2)已满十六周岁不满十八周岁的未成年人犯故意伤害致人重伤、强奸、抢劫、贩卖毒品的,减少基准刑的10%-40%;犯上述四种以外其他罪的,减少基准刑的20%-50%;

(3)未成年人犯罪,符合法律、司法解释规定的缓刑适用条件,应当依法宣告缓刑;具有免予刑事处罚情形的,应当免予刑事处罚。

(4)行为人在年满十八周岁前后实施了同种犯罪行为的,应当根据未成年人犯罪事实的具体情况,适当确定从宽的幅度。但因未成年人犯罪情节所减少的刑罚量不得超过未成年人犯罪对应的刑罚量。

2.对于已满七十五周岁的老年人故意犯罪,综合考虑犯罪的性质、情节、后果等情况,可以减少基准刑的40%以下;过失犯罪的,综合考虑犯罪的性质、情节、后果等情况,应当减少基准刑的20%-50%。

3.对于尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪,综合考虑犯罪性质、精神疾病的严重程度以及犯罪时精神障碍影响辨认控制能力等情况,确定从宽的幅度:

(1)限制行为能力的精神病人犯罪,病情为重度的,可以减少基准刑的40%

以下;

(2)限制行为能力的精神病人犯罪,病情为中度的,可以减少基准刑的30%

以下;

(3)限制行为能力的精神病人犯罪,病情为轻度的,可以减少基准刑的20%

以下。

4.对于又聋又哑的人或者盲人犯罪,综合考虑其实施犯罪行为的动机、目的、犯罪性质、聋哑或视力障碍影响其辨认能力的程度以及悔罪表现等情况,可

以减少基准刑的40%以下;犯罪较轻的,可以减少基准刑40%以上或者依法免除处罚。

聋或哑,视力或听力存在严重障碍的人犯罪,可以减少基准刑的20%以下。

5.对于正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的,应当综合考虑不法侵害的性质、造成损害的程度等情况,可以减少基准刑的50%以上;犯罪较轻的,应当依法免除处罚。

6.对于紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的,应当综合考虑危险来源、避险方式、造成损害的程度等情况,可以减少基准刑的50%以上;犯罪较轻的,应当依法免除处罚。

7.对于预备犯,综合考虑预备犯罪的性质、手段、准备程度等情况,可以比照既遂犯减少基准刑的50%以上;犯罪较轻的,可以依法免除处罚。

8.对于未遂犯,综合考虑犯罪行为的实行程度、造成损害的大小、犯罪未得逞的原因等情况,可以比照既遂犯减少基准刑:

(1)实行终了的未遂犯,造成损害后果的,可以比照既遂犯减少基准刑的20%

以下;未造成损害后果的,可以比照既遂犯减少基准刑的20%-40%;

(2)未实行终了的未遂犯,造成损害后果的,可以比照既遂犯减少基准刑的

10%-30%;未造成损害后果的,可以比照既遂犯减少基准刑的30%-50%;

9.对于中止犯,应当综合考虑中止犯罪的阶段、自动放弃犯罪的原因以及造成危害后果大小等情况,确定从宽的幅度:

(1)没有造成损害后果的,应当依法免除处罚;

(2)造成较轻损害后果的,可以减少基准刑的60%-80%;

(3)造成较重损害后果的,可以减少基准刑的30%-60%。

10.对于共同犯罪,综合考虑各共同犯罪人在共同犯罪中的地位、作用,以及是否实施犯罪实行行为等情况,确定从宽的幅度:

(1)从犯,应当减少基准刑的20%-50%;犯罪较轻的,应当减少基准刑的

50%以上或者依法免除处罚;

(2)对于共同犯罪中罪责相对较轻的主犯,可以减少基准刑的20%以下;

(3)对于胁从犯,应当综合犯罪性质、被胁迫程度以及在共同犯罪中的作用减少基准刑的40%-60%;犯罪较轻的,应当减少基准刑的60%以上或者依法免除处罚。

11.对于教唆犯,应当综合考虑在共同犯罪中的作用、是否教唆未成年人犯罪以及被教唆者是否犯被教唆之罪等情况,予以处罚:

(1)教唆未成年人犯罪的,应当增加基准刑的10%-30%;

(2)教唆限制行为能力人犯罪的,可以增加基准刑的30%以下;

(3)被教唆的人没有犯被教唆之罪的,可以减少基准刑的50%以下。

12.对于自首情节,综合考虑投案的动机、时间、方式、罪行轻重、如实供述罪行的程度以及悔罪表现等情况,确定从宽幅度;恶意利用自首规避法律制裁等不足以从宽处罚的除外:

(1)犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉,主动、直接投案构成自首的,可以减少基准刑的20%-40%,一般不超过4年;

(2)犯罪事实或者犯罪嫌疑人已被司法机关发觉,但尚未受到调查谈话、讯问,或者未被采取强制措施,主动、直接投案构成自首的,可以减少基准刑的10%-30%,一般不超过3年;

(3)并非出于被告人主动,而是经亲友规劝、陪同投案,或者亲友送去投案等情形构成自首的;罪行尚未被司法机关发觉,仅因形迹可疑被有关组织或司法机关盘问、教育后,主动交代自己的罪行构成自首的;犯罪后主动报案,虽未表明自己是作案人,但没有逃离现场,在司法机关询问时交代自己罪行构成自首的;明知他人报案而在现场等待,抓捕时无拒捕行为,供认犯罪事实构成自首的;在司法机关未确定犯罪嫌疑人,尚在一般性排查询问时主动交代自己罪行构成自首的;因特定违法行为被采取行政拘留、司法拘留、强制隔离戒毒等行政、司法强制措施期间,主动向执行机关交代尚未被掌握的犯罪行为构成自首的,可以减少基准刑的30%以下,一般不超过3年;

(4)犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供,但在一审判决

前又能如实供述的,可以减少基准刑的20%以下,一般不超过2年;

(5)犯罪较轻的自首,可以减少基准刑的40%以上或者依法免除处罚。

13.对于立功情节,综合考虑立功的大小、次数、内容、来源、效果以及罪行轻重等情况,确定从宽的幅度。

(1)一般立功的,可以减少基准刑的20%以下,一般不应超过2年;

(2)重大立功的,可以减少基准刑的20%-50%,一般不应超过5年;犯罪较轻的,可以减少基准刑的50%以上或者依法免除处罚。

14.对于坦白情节,综合考虑如实供述罪行的阶段、程度、罪行轻重以及悔罪程度等情况,确定从宽的幅度:

(1)如实供述自己罪行的,一般可以减少基准刑的20%以下,一般不超过

2年;

(2)如实供述司法机关尚未掌握的同种罪行较重的,可以减少基准刑的

10%-30%,一般不超过3年;

(3)因如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减少基准刑的

20%-50%,一般不超过5年。

15.对于当庭自愿认罪的,根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况,可以减少基准刑的10%以下,一般不超过1年,依法认定自首、坦白的除外。

16.对于退赃、退赔的,综合考虑犯罪性质,退赃、退赔行为对损害结果所能弥补的程度,退赃、退赔的数额及主动程度等情况,可以减少基准刑的30%以下,一般不超过3年。

对于抢劫,抢夺,走私、贩卖、运输、制造毒品等严重危害社会治安的犯罪,在决定是否从宽以及从宽幅度时应从严掌握,减少的基准刑不得超过10%,并不得超过1年。

17.对于积极赔偿被害人经济损失的,综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔偿能力、认罪、悔罪等情况,确定从宽的幅度:

(1)积极赔偿被害人全部经济损失并取得谅解的,可以减少基准刑的40%

以下,一般不超过4年;

(2)积极赔偿被害人部分经济损失并取得谅解的,可以减少基准刑的30%

以下,一般不超过3年;

(3)积极赔偿但没有取得谅解的,可以减少基准刑的30%以下,一般不超过3年;

(4)尽管没有赔偿但取得谅解的,可以减少基准刑的20%以下,一般不超过2年。

对于抢劫、强奸等严重危害社会治安的犯罪,在决定是否从宽以及从宽幅度时应从严掌握,减少的基准刑不得超过10%,并不得超过1年。

18.对于当事人根据刑事诉讼法第二百七十七条的规定达成刑事和解协议的,综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔礼道歉以及真诚悔罪等情况,可以减少基准刑的50%以下;犯罪较轻的,可以减少基准刑的50%以上或者依法免除处罚。

19.对于被害人有过错或对矛盾激化负有责任的,综合考虑犯罪的性质、案发原因、被害人过错的程度或者责任的大小等情况,确定从宽的幅度:

(1)被害人有明显过错或者对矛盾激化负有直接责任的,可以减少基准刑的30%以下;

(2)被害人有一般过错或者对矛盾激化负有一定责任的,可以减少基准刑

的20%以下。

20.对于累犯,应当综合考虑前后罪的性质、刑罚执行完毕或赦免以后至再犯罪时间的长短以及前后罪罪行轻重等情况,确定从重处罚的幅度,一般不少于

3个月:

(1)刑罚执行完毕或者赦免以后不满一年又重新犯罪的,可以增加基准刑的20%-40%;

(2)刑罚执行完毕或者赦免以后已满一年不满三年又重新犯罪的,可以增加基准刑的10%-30%;

(3)刑罚执行完毕或者赦免以后已满三年不满五年又重新犯罪的,可以增加基准刑的10%-20%。

21.对于有前科的,综合考虑前科的性质、时间间隔长短、次数、处罚轻重等情况,可以增加基准刑的10%以下,但是前科为过失犯罪和未成年人犯罪的除外。

22.对于犯罪对象为未成年人、六十周岁以上的老年人、残疾人、孕妇、聋哑人、盲人等弱势人员的,综合考虑犯罪的性质、犯罪的严重程度等情况,可以增加基准刑的20%以下。

23.对于犯罪对象为救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物等,根据案件的具体情况,可以增加基准刑的20%以下。

24.对于在重大自然灾害、预防、控制突发传染病疫情等灾害期间故意犯罪的,根据案件的具体情况,可以增加基准刑的20%以下。

25.为吸毒、赌博等违法犯罪活动而实施犯罪的,根据案件的具体情况,可以增加基准刑的20%以下。

四、常见犯罪的量刑

确定具体犯罪的量刑起点时,主要根据基本犯罪构成事实的社会危害性;在量刑起点的基础上,根据具体犯罪构成事实的社会危害程度,准确确定所应增加的刑罚量和基准刑;对于同时具有两种以上犯罪构成要件事实的,一般应当以危害较重的一种犯罪构成要件事实作为确定量刑起点的基本犯罪构成事实,其余犯罪构成事实则作为增加刑罚量的事实,在量刑起点的基础上确定基准刑。

(一)福建省交通肇事罪量刑

(二)福建省故意伤害罪量刑

(三)福建省强奸罪量刑

(四)福建省非法拘禁罪量刑

(五)福建省抢劫罪量刑

(六)福建省盗窃罪量刑

(七)福建省诈骗罪量刑

(八)福建省抢夺罪量刑

(九)福建省职务侵占罪量刑

(十)福建省敲诈勒索罪量刑

(十一)福建省妨害公务罪量刑

(十二)福建省聚众斗殴罪量刑

(十三)福建省寻衅滋事罪量刑

(十四)福建省掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪量刑

(十五)福建省走私、贩卖、运输、制造毒品罪量刑

五、附则

1.本细则仅规范上列十五种犯罪判处有期徒刑、拘役的案件。

2.本细则所称以上、以下,均包括本数。

3.本细则由福建省高级人民法院审判委员会负责解释。

4.各中级法院、基层法院对本细则尚未规定的其他情节,需要在量刑时予以考虑的,经所在法院审判委员会讨论,确定适当的调节比例适用,并逐级报送省法院备案。

5.本细则自下发之日起施行。

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